绥宁县农村科普示范基地建设情况调查报告

近年来，绥宁县科协把建设农村科普示范基地作为提升农村科普工作、深化科普惠农工作的重要举措来抓，推动了农业产业结构调整，促进了农民增收，取得了较好的效果。最近，我们就全县农村科普示范基地建设，引导农民依靠科技致富的情况进行了专题调研，现将有关情况综述如下：

一、发展现状。目前，绥宁县共有农村科普示范基地1250家，其中省市级农村科普示范基地81家，县级农村科普示范基地358家。这些基地大致可分为食用菌、延季蔬菜、苗木、林果、药材、畜禽等六个类型，并有以下几种组成形式。    

1、经济合作组织型。乐安尖顶油栗科普示范基地、无核椪柑科普示范基地等以专业技术协会为主体，以技术服务为纽带，有稳定的技术合作、创新能力和利益分配机制，吸引当地专业户入会，形成了较大规模的生产基地。乐安尖顶油栗科普示范基地专门成立了经济联合体，制定了章程，建有设备齐全的培训室、阅览室、保鲜储藏室等场所，切实搞好技术、信息和销售服务，推动了农民增收。

2、龙头企业发展型。金屋塘镇大竹坪金银花种植基地、绥宁县无公害延季蔬菜科普示范基地、绥宁县楠竹丰产培育科普示范基地等具有一定的规模，为农户提供示范带动、技术指导、完善设施等服务，与农户签定合同，发展订单农业，结成利益共同体，引导农民走共同富裕的道路。绥宁县无公害延季蔬菜科普示范基地以纳金蔬菜食品有限公司为依托，与农户签订“四定合同”（即定蔬菜品种、定产品质量、定收购价格、定最低保护价），实现了龙头连市场、基地连农户的产业化经营新格局。

3、依托市场带动型。竹舟江食用菌科普示范基地、黄土矿乡长江现代龙虾养殖基地以市场为依托，以质量、品种求发展，内引农户，外联市场，带动农民致富。黄土矿乡返乡农民工向长江投资100多万元，创办100亩淡水虾养殖科普示范基地，今年每亩已投放“农科10号”种虾120斤，预计年亩产量可达3000余斤，以最低市场价格8元/斤计算，可实现产值192万元。淡水养殖的鲤鱼、泥鳅每亩估算年纯利8千元，收入可达16万元。两项累计年纯收入可达100万余元。竹舟江食用菌科普示范基地，年种植食用菌600万筒，成立了一支运销队伍，使产品畅销省内外。

二、示范作用。建设农村科普示范基地，以示范的方法普及农业新品种、新技术、新成果和传播现代农业科技信息及先进管理方法，是提升农村科普工作水平的有效途径，是提高广大农民群众文化素质和科技水平的重要载体。有力地推动了当地农业产业结构的调整和农村经济的发展，效果十分明显，主要体现在以下几个方面。

1、促进了农业产业结构调整和农民收入的增加。科普示范基地在技术、资金、品种、服务等方面具有明显的优势，示范带动作用强。县水稻杂交制种、无公害延季蔬菜科普示范基地应用高新技术指导生产，把科技成果转化为生产力，通过内引外联引进上百个稀特优品种，积极推行标准化生产，争创高产无公害品牌。

2、转变了思想观念，提高了服务水平。调查表明，示范基地能不断健康发展，其中重要的一个方面就是思想观念转变了，他们已经从过去勤劳致富的观念逐步转变到依靠科技致富的认识上来。科普示范基地通过与高等院校合作，聘请专家教授进行技术指导、业务培训，引进优质新品种等措施，促进了农业品种、技术、知识更新。

3、形成了比较明显的特色产业和示范效应。全县农村科普示范基地大都从事蔬菜、林果、中药材、特种养殖等产业，随着这些基地经济效益的稳步产出，获得的收益又投入到再生产，并示范和带动了周边农户不断投入到这些产业，基地随之逐步发展壮大，成为一个村或一个乡（镇）的农业主导产业，形成了“一村一品”、“一乡（镇）多品”的良好态势，具有明显的区域特色和示范效应。

三、存在问题和建议。通过调研，我们觉得全县多数农村科普示范基地发展是健康的，效果是明显的，但有部分基地由于种种原因已名存实亡，起不到示范带动作用。从另一个角度看，全县科普示范基地的整体水平不够高，分布不平衡，发展环境不够宽松，且产业范围较狭窄，从生产领域到加工、保鲜、储藏、服务等环节少，农产品增值效应还不明显。为使全县农村科普示范基地不断完善功能，扩大规模，提高层次，在农村经济发展中发挥更大的作用，我们建议：

1、进一步加强对农村科普示范基地的扶持力度。全县各乡（镇）要从树立和落实科学发展观，从贯彻落实《科普法》的高度，重视农村科普示范基地建设，不仅科协组织要给予资金、技术上的支持，各级政府和有关部门也要制定相关扶持优惠政策，对基地在贷款、加工、运输、销售等方面给予扶持，政府在财政经费中应给予一定投入，为基地发展营造良好的氛围，促进其健康发展。县级学会在条件允许的情况下可建立自己的科普示范基地，安排专项资金扶持科普示范基地，进一步扩大规模，引进新技术，更新品种，提高示范基地产品的科技含量，在全县率先推广新品种、新技术，推动农业产业结构调整，带动农民致富。

2、进一步加强对农村科普示范基地的指导管理力度。县、乡（镇）科协要建立健全一整套完善的农村科普示范基地管理办法，在申报、评选、扶持、管理、奖惩上明确其要求，要加强与基地的密切合作，经常为基地提供相关技术、品种、成果、信息、人才等方面的指导，使得农村科普示范基地走上科学化、规范化建设轨道。同时帮助基地在不断创新机制、取得实效上下功夫。对各示范基地进行动态管理，不定期进行检查验收，对不符合示范带动条件的取消其示范基地荣誉称号。

3、进一步加强对农村科普示范基地的宣传力度。县、乡科协在宣传科普示范基地时要从抓典型入手，选择能代表全县科普示范基地建设水平和产业特色的典型，通过专题报道、新闻采风、产品推介等形式，宣传科普示范基地在全县农业结构调整和促进农民增收中的积极作用，宣传科普示范基地的科普功能、经营管理经验、产品特色和科技含量，努力打造全县科普示范基地的品牌，提高其知名度，为科普示范基地构筑更高的发展平台。

4、进一步建立健全农村科普示范基地服务体系。要进一步发挥学会、协会联系广、信息多、人才聚集的优势，加强与基地的联系，通过科普日、科技周、产学研互动等活动为基地和大专院校、科研院所牵线搭桥，及时将最新的农业科技成果引进到科普示范基地，聘请专家教授开展技术培训和服务，为基地可持续发展提供科技支撑。科协组织要与农技等部门密切合作，扶持产业突出，人口密集的乡（镇）建立农产品超市。为农村科普示范基地产前农资、种(苗)等供应，以及产后的加工、销售及时提供服务，提高其市场竞争力和经济效益。

    5、进一步完善健全科普展教功能。县、乡科协要不断改善科普设施、条件，不断完善科普展教功能，大力开展持续有效的科普展教和新型农民培训活动。注重发挥返乡农民工见识广﹑观念新﹑勇于创业的优势，建立健全一支热心科普事业的科普志愿者队伍，积极承担各种科普示范项目和科普工作任务，努力向农民开展丰富多彩的科普活动；结合农村党员、基层干部科技素质培训工作内容，引导基地在发展中拉伸延长科技产业链条，充分发挥基地在普及科学知识、传播科学思想和带动农民增收、实现农业增效等方面的作用，不断提高农村科普工作示范水平，力争再打造一批科普基地建设的靓丽名片。﹙绥宁县科协  袁均荣﹚