关于组织和动员各级科协组织为加快邵阳发展做贡献的决定

邵市科协字﹝2012﹞24号

各县市区科协，市直各学会（协会、研究会）、各企业（高校）科协：

在全省提出两个率先（率先在中部地区实现全面小康社会，率先在全国实现两型社会）的今天，作为位于湘西南仍欠发达的邵阳市，加快发展、奋起直追已到了刻不容缓的地步。为了推进邵阳又好又快发展，市委在全市发起了加快邵阳发展大家谈活动，广开言路、集聚民智，市委十届三次全会通过了《关于加快邵阳发展的若干决定》等七个文件。为了响应市委、市政府号召，充分发挥各级科协组织智力密集、联系广泛的优势，组织、发动全市广大科技工作者积极为加快邵阳发展贡献智慧和力量，经市科协党组研究，特制定如下决定。

一、总体目标和要求

全市各级科协组织务必紧紧围绕市委市政府“关于加快邵阳发展的决定”所确定的“建设湖南中西部经济强市、国家区域****通枢纽、湘桂黔边陲物流中心、有世界特色的旅游胜地、资江全流域的文化名城、湖南省西南部生态屏障、八百万人民的幸福家园”七大目标开展工作，在人才引进与培训、科技创新与新技术、新产品引进推广、公民科学素质普及教育、产学研战略联盟等方面发挥自身长处，做出应有贡献，为加快邵阳发展提供强有力的科技支撑和人才保障。

二、发挥科技工作者优势，推动我市产业技术升级

1.加速推进新型工业化进程。组织和动员广大科技工作者推广应用对产业技术进步、产业结构调整有带动作用的先进科技成果，推进产业化开发，提高产业整体科技水平和运行质量；引进新技术、新工艺、新设备，提高企业的技术装备水平，运用基础性、共性技术和高新技术嫁接改造传统产业，促进优势产业升级；组织科技入园行动，引导、促进工业园区主动对接科技成果转化，提升工园区产品技术含量，提高园区发展质量。

2.提高农业综合生产能力。组织和动员广大农业科技工作者普及推广农业良种良法、节水灌溉、病虫综合防治、测土配方施肥和土壤改良等共性技术，推广应用农业集约化生产经营技术与高产、优质、高效模式化种养技术；实施农业产业化标准战略，建立生态、绿色、有机农产品标准化生产科技示范基地；积极培育和扶持有竞争力的科技型龙头企业，推广应用农副产品精深加工关键性技术；优化邵东药材、隆回金银花、新邵龙牙百合、邵阳县油茶、洞口蜜桔、武冈铜鹅、城步奶牛、绥宁楠竹、新宁脐橙、市区城郊蔬菜等特色农业，重点发展粮油、果蔬、畜牧、烟叶、乳业、竹木、中药材等7个主导产业，促进农林畜资源高效利用和可持续发展。 

3.依靠科技促进可持续发展。围绕市委市政府发展决定，加强生态建设，加大生物质能源、再生能源的开发利用与推广，发展生态林业和公益性林业，推进山、河、水库的开发治理；加强建立公共卫生长效机制，推广应用优生、优育、保健技术及诊疗新技术和新器械，提高应对突发性疫病和灭害的能力；加强防灾减灾技术、公共安全技术的推广应用，提高监测检测、预警防御、应急反应能力。

三、发挥科协传统工作优势，为地方经济发展服务

4.继续在企业科技工作者中开展“讲创新·比贡献”活动，组织、发动、鼓励广大企业科技工作者为企业发展和科技进步献计献策，大力开展技术攻关、技术创新、技术改造和提合理化建议等科技活动。要通过讲比活动，发现、挖掘一批创新思想、创新方法和工艺流程改造新设想、新技术等等。

5.积极开展科技咨询活动。以市科技咨询中心为牵头单位，积极组织和动员科技工作者为全市各类企业，特别是中小型企业开展科技咨询，提供技术指导和技术服务，帮助其解决生产经营过程中碰到的困难和问题。

6.大力推进“科普惠农”工作。认真贯彻落实今年中央一号文件精神，紧密结合科协工作实际，充分发挥自身优势和作用，构建新型农业科技服务体系和科普示范体系，大力普及农村先进实用技术，为农民科技致富和新农村建设提供有力的科技支撑。要充分调动农业科技人员服务“三农”的积极性、主动性和创造性，大力推进科技下乡和农民科技培训，努力提升农民科学素质，尽快提升农业科技推广应用能力，加速科技成果转化，提高农业科技贡献率。深入实施“科普惠农兴村计划”，市科协和县（市）区科协都要重点建设1-2处“科普惠农”示范点（科普示范基地或农技协、科技示范户），从资金、技术等方面进行支持；加强“科普惠农服务站”建设，探索建立科普惠农长效机制；抓好农村专业技术协会、科普示范基地、科技示范户和农村科普带头人的联络管理，大力引进推广新技术、新品种，发挥他们的科技示范、带动和辐射作用。

7.加强学术交流。广泛发动科技工作者围绕经济发展的热点、难点、重点问题，学科发展的前沿问题，策划选题，开展学术研讨，推动学术繁荣，促进传统产业提质转型升级。组织开展多层面、多形式的学术交流活动，启迪科学思维，激发创新活力，发挥学会作为科技创新体系组成部分的重要作用。要把学术交流与科技发展、科学普及、科技咨询、科技培训、科技服务、厂会协作、技术推广结合起来，创新活动载体，丰富活动内容，努力为我市经济社会发展服务。

8.利用上级科协科技资源，加强院士专家工作站建设和产学研合作。一是在我市有一定发展潜力的工业企业中开展院士专家工作站建设。以院士专家工作站为平台，借助外地高端智力资源，为我市企业发展服务。二是为本地企业牵线搭桥，撮合我市高校、省内外著名高校、各地科研院所与我市企业合作，缔结产学研联合体，提升我市企业的科技研发能力和综合竞争力。

9.加强科技人才队伍建设。坚持“不求所有、但求所用”的柔性用人原则，做好创新型人才、紧缺人才、高技能和实用型科技人才的培养、引进、使用工作。协助地方党委政府，为改善科技人员的工作和生活条件，建立公平、公正、公开的竞争机制，营造人尽其才、才尽其用的社会环境而努力；实施继续教育工程，为科技人员提供必要的进修、学术交流条件，加快现有人才的知识和技术更新。

四、围绕《全民科学素质纲要》实施，为提高全民科学素质服务

10.以科普主题活动为重要平台，广泛开展科普和科技宣传工作。以四类重点人群为基础，以“科技活动周”、“全国科普日”为平台，充分利用各种宣传媒体，发挥各类社团、协会的作用，大力普及现代科学知识，形成崇尚科学、倡导文明的社会风尚；广泛宣传科技创新、科技进步的意义，树立依靠科技进步实现创业发展的成功典型，提高全民科技意识，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围；坚持认真组织科技活动周、全国科普日和科技下乡活动，普及推广农村先进实用技术。

11.加强科技培训和职业技术教育。加快推进科学普及教育，不断提高全民科学素养。充分利用职业教育的现有基础优势，积极推广工学结合、校企合作等模式，根据企业用工需求，大力培养技能型、实用型人才，实行专门培训和定向输出。加强继续教育，组织对下岗失业人员和农村富余劳动力的转岗、转业培训，增强广大劳动者的就业和再就业能力。 

12.组织实施科普示范工程。继续推进全国和省级科普示范县建设，开展科普示范乡镇、科普示范村（社区）和科普文明大院创建活动。督促已创建的科普示范单位在动态管理中创新机制，巩固成果，扩大效益，更好地发挥示范作用。发挥我市现有科技场馆、科普教育基地、科普宣传栏、科普活动室和大专院校、科研院所、厂矿企业等社会科普资源的作用；加强与中国科协声像中心及当地电视台合作，办好《科普大蓬车》电视栏目，扩大其播放范围和覆盖面；加强市、县（市、区）科协科普网站建设。

邵阳市科学技术协会

                      2012年5月25日